Мосгордума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за езду на шумных автомобилях и мотоциклах в столице, говорится на сайте законодательного собрания. Такие же штрафы планируется предусмотреть и в федеральном законодательстве, для чего Мосгордума утвердит и ближайшее время направит в Госдуму постановление о внесении поправок Кодекс России об административных правонарушениях (КоАП).
Изменения в КоАП позволят регионам самостоятельно регулировать и определять ответственность за чрезмерный шум от автомобилей. Новые штрафы «заработают» после внесений поправок в федеральный кодекс, вслед за этим их начнут применять и в Москве.
Каждый регион будет сам определять размер штрафа
Пакет документов, направленных на «усиление ответственности за нарушение покоя жителей и тишины в ночное время», внес в Мосгордуму мэр Москвы Сергей Собянин. Сейчас для нарушающих тишину водителей уже предусмотрено наказание: согласно ст. 8.23 КоАП, за эксплуатацию шумного или выделяющего слишком много вредных выбросов автомобиля или мотоцикла предусмотрены предупреждение и штраф до 500 руб. Но такой размер наказания столичный градоначальник считает «совсем никаким». По словам Собянина, отдельные «отмороженные автомобилисты достали москвичей», а штраф 500 руб. для них «как мертвому припарка».
Как уточнили в Мосгордуме, разработанный законопроект предлагает вывести из-под действия данной статьи КоАП автомобили и мотоциклы и создать для них отдельную статью, предполагающую более жесткую ответственность за нарушение тишины. Какую именно — каждый регион будет решать сам.
Как планируют наказывать автомобилистов за шум в Москве
В Мосгордуме с размером штрафа на уровне субъекта уже определились. В столице он должен вырасти сразу в десять раз — до 5 тыс. руб. для физлиц. Скидки 50% за быструю оплату не предусмотрено. Юрлиц планируется штрафовать на 50 тыс. руб. Нарушать тишину будет запрещено в период с 23:00 до 07:00.
При этом есть нюансы, при которых штраф может оказаться еще больше. Так, размер наказания авторы документа привязали к мощности двигателя. Собственники автомобилей с моторами не мощнее 200 л.с. будут платить те самые 5 тыс. руб. В качестве примера таких автомобилей в документе названы Lada Granta с мотором мощностью 106 л.с. и Toyota Camry с мотором 200 л.с.
За автомобили с моторами мощнее 200 л.с. придется платить больше — по дополнительные 5% от суммы штрафа 5 тыс. руб. рублей, то есть каждые дополнительные 10 л.с. будут стоить 250 рублей. Например, штраф за нарушение тишины с владельца внедорожника G-Glass Brabus мощностью 700 л.с. составит 17,5 тыс. руб. Владельцу BMW X6 с мотором 286 л.с. придется заплатить 7 тыс. руб., а «Феррари Страдале» (орфография законопроекта сохранена) с мотором в 1000 л.с. — 25 тыс. руб.
Что касается мотоциклов, то здесь за шум дополнительные 250 р. за каждые 10 л.с. будут начислять владельцам двухколесных транспортных средств мощностью более 50 л.с. Например, владелец слишком шумного Honda Fireblade c 218-сильным мотором получит штраф в размере 9 тыс. руб.
Кроме того, законопроект предусматривает возможность задержания транспортного средства с демонтированными или модифицированными выхлопными системами в случае нарушения тишины по ночам. Транспорт будут отправлять на штрафстоянку, а вернуть его владелец сможет только после того, как проблемную или отсутствующую деталь приведут в штатный вид. Как проводить ремонт автомобиля на спецстоянке и будет ли затраченное на починку время хранения оплачиваться по обычному тарифу, в законопроекте не указано.
Согласно разъяснениям Мосгордумы, ответственность за оформление постановлений в столице возложат на Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ).
Зачем нужен такой штраф за шум
По словам председателя комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александра Семенникова, особое недовольство жителей вызывают случаи, когда недобросовестные владельцы транспортных средств, желая подчеркнуть свое превосходство, в ночное время используют неисправные или модифицированные системы выхлопа, например, прямоточные глушители. Также раздражение вызывают, по его словам, те водители, которые включают музыку на большой громкости.
«Такое поведение приводит к нарушению покоя окружающих граждан как в местах общего пользования, так и в их жилищах, мешает комфортному сну и отдыху и может причинять прямой вред здоровью людей», — объяснил председатель комиссии МГД Александр Семенников
Как объяснили в Мосгордуме, такие изменения в законодательстве позволят региональным властям без помощи ГИБДД наказывать шумных автомобилистов.
«Сейчас администрирует эту статью ГИБДД, — уточнил Семенников. — Однако в МВД регулярно говорят, что полиция должна сосредоточиться на более важных правонарушениях. Поэтому администрирование платных парковок, ряд нарушений ПДД, которые фиксируют в автоматическом режиме, регионы могут вести сами. Для ГИБДД вопрос шума далеко не на первом месте и получается, что этим они занимаются в меньшей степени».
Как камеры будут фиксировать уровень шума у автомобилей
В Москве отвечать за новый вид фиксации будут дорожные камеры с шумомерами. Первое устройство в тестовом режиме работает в районе Чистых прудов, рассказали в Центре организации дорожного движения (ЦОДД). Согласно опубликованной властями презентации с описанием прибора, устройства будут измерять шум и одновременно снимать происходящее на видео. Видеозапись нужна для исключения спорных ситуаций: при оформлении штрафа не должно быть сомнений, что шумный звук изрыгает из себя именно тот автомобиль, на который и прилетит «письмо счастья».
Точно ли получится фиксировать уровень шума
Несколько технических преград для качественной работы камер с шумомерами в России назвал в беседе с Autonews.ru представитель Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин.
«Любой микрофон во влажном климате набирает воду. При этом изолировать устройство нельзя, иначе оно перестанет улавливать звук, — рассуждает Шапарин. — Сначала техника в таких условиях начинает сбоить, а потом выходит из строя. Такие камеры могут хорошо работать в Дубае. Даже в Париже такие камеры тестировали, но не смогли реализовать эту технологию как раз из-за погодных условий».
По словам Шапарина, работать система по контролю шума сможет на узких улицах, где звуковые потоки не будут накладываться один на другой. Эксперт опасается, что на широких улицах камера будет считывать сторонние шумы, например, от соседнего грузовика.
При этом Шапарин усомнился в юридической обоснованности части поправок. Он обратил внимание на то, что штрафы за внесение изменений в конструкцию, чем и являются различные манипуляции с выхлопной системой, уже предусмотрена ст. 12.5 КоАП.
Он назвал странной идею привязывать штраф за шум к мощности двигателя, поскольку серьезный тюнинг автомобиля даже со слабым мотором может по уровню шума превзойти Porsche 911. При этом эксперт обратил внимание на странные автомобили из приведенного в презентации примера расчетов штрафов.
«Вызывает сомнение компетентность тех, кто составлял эти примеры. Gelandewagen — это вообще не марка автомобиля. Что касается Ferrari, то марка выпускала разные вариации моделей, в названии которых присутствует наименование Stradale, означающее, что спорткар может ездить на дорогах общего пользования. Вряд ли мы вообще увидим такие в Москве», — недоумевает Шапарин.
В свою очередь эксперт в области фотовидеофиксации Григорий Шухман отметил, что видит потенциальную проблему с присвоением уровня шума других автомобилей. Он обратил внимание на то, что разработать отдельную методику для замеров должны в Росстандарте.
